近年，平舆县牢固树立科学发展观，在推进工业化、城镇化和农业现代化的进程中，高度重视服务业发展，实现了服务业发展速度不断加快、产业结构逐步优化、层次水平不断提高的目标。全县第三产业增加值由２００５年的９．７７亿元提高到２００７年的１７．９亿元，占ＧＤＰ的比重由２００５年的２３．６％提高到２００７年的２８．５％。２００８年１至９月份，全县第三产业总产值达２８．２亿元，占ＧＤＰ的比重达到２９．５％。服务业对地方税收的贡献份额由２００６年的２２％提高到２００７年的４８．９％，２００８年１至９月份达到６３．５％，占地方财政一般预算收入的４１．３％。服务业已成为带动和支撑平舆经济社会又好又快发展的一支重要力量。
立足实际，超前谋划。面对复杂多变的国内外经济形势和区域竞争的现实压力，平舆县委、县政府把大力发展服务业作为新的增长点来抓。２００５年以来，始终把加快服务业发展摆在经济社会发展的战略高度来超前谋划，作为推进新型工业化的重要内容和关键举措，提出了积极改造提升传统服务业、大力发展新兴服务业、积极发展特色服务业，实现服务业发展新突破的发展目标，努力形成工业和服务业共同促进经济增长的格局，并明确了中长期的奋斗目标。 加强领导，精心组织。一是成立了“平舆县加快服务业发展领导小组”，领导小组定期召开联席办公会议，研究制定加快全县服务业发展的政策措施，制定服务业发展规划，协调解决影响服务业发展的各种问题，督察、考核各乡镇、街道、各有关职能部门支持服务业发展的工作情况。二是明确了了各部门和行业在加快服务业发展工作中的职责与任务，实行了领导责任制，使之各司其职、各负其责。进一步强化了服务业运行监测分析，完善了部门间信息交流和共享机制。三是积极创造条件，在行业主管部门主导下，由各行业业主自发成立了若干业主协会。平舆县商场超市业主协会、餐饮住宿业主协会、美容美发业主协会、洗浴足浴业主协会、文化娱乐业主协会、房产开发同业协会等６个行业协会应运而生。 突出重点，培育特色。在当前和今后一个时期服务业发展重点的把握上，平舆县坚持市场导向、企业主体、政府推动的原则，充分发挥市场配置服务业资源的基础性作用，注重突出非公有制经济在推动服务业发展中的主体地位。理出三条主线，即：大力发展物流、金融、信息服务、房地产、社区服务、中介服务等现代和新兴服务业；规范提升商贸流通、交通运输、餐饮住宿等传统服务业；全面推进文化、教育、旅游、体育、医疗卫生等公共服务业，促进服务业全面发展。其中，重点是发展休闲娱乐、餐饮住宿、文化旅游、商贸流通、房地产和农村服务业。 优化环境，营造氛围。平舆县通过认真研究制约服务业发展的热点、难点问题，切实做好引导、扶持工作，使服务业的发展环境得到了明显改善。一是把加快服务业发展纳入对各乡镇和部门的责任目标考核范围，出台了一套体现科学性和操作性的服务业发展目标考核办法，与工业项目建设同等重视、同时安排、同步落实。二是利用新闻媒体大张旗鼓地宣传服务业的重要性。三是实行重点服务业挂牌保护制度。四是规范收费项目和标准。开展了涉及服务业收费（处罚）项目的专项清理工作，并印制收费明白卡发放到服务业业主手中。 健全机制，强化监管。一是建立合理的审批机制。取消了新建休闲娱乐业除消防安全外的所有前置性审批手续，将审批制改为备案制，与营业执照同步办理，为服务业业主提供了“一站式”审批、“一条龙”服务等高效快捷办公服务。二是建立适度的检查机制。要求各有关职能部门严格按照上级有关服务业管理的规定，对休闲娱乐场所实行适度检查监督，重点放在预防火灾和重大刑事治安案件的发生上。严禁向服务业企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，所有检查、罚款等行为，必须依照法律、法规执行，不得干扰企业正常生产经营活动。对服务业业主举报的“四乱”现象，有关部门要及时查处，严肃追究相关责任人的责任。同时，切实加强治安管理，努力构建放心消费、安心经营的良好秩序，促进全县服务业持续快速健康发展。
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